(από την Ελευθεροτυπία)
Να προλάβει την επέκταση των κοινωνικών αντιδράσεων λόγω συσσωρευμένων οικονομικών προβλημάτων και της εκρηκτικής συνύπαρξης Ασφαλιστικού και Εργασιακού, επιχειρεί η κυβέρνηση, και... κλείνει σήμερα στο υπουργικό συμβούλιο το θέμα των συντάξεων του ιδιωτικού τομέα. Στόχος, το διπλό νομοσχέδιο (δύο σε ένα) για το Ασφαλιστικό και το Εργασιακό να κατατεθεί αύριο στη Βουλή και να ψηφιστεί από την Ολομέλεια μέχρι τις 10 Ιουλίου. Αμέσως μετά να «περάσει» από το Κοινοβούλιο το συνταξιοδοτικό του δημόσιου τομέα. Το «κλείσιμο» και των τριών καυτών ζητημάτων (ασφαλιστικό ιδιωτικού και δημόσιου τομέα και εργασιακό) πριν από τις θερινές διακοπές θεωρείται ευκαιρία, εκ μέρους της κυβέρνησης, για μια περίοδο σχετικής κοινωνικής ηρεμίας και ίσως αυτή η ανάπαυλα σταθεί αφορμή για μια «διαφορετική εκκίνηση από τον Σεπτέμβριο». Η μελέτη Ο Α. Λοβέρδος αναμένεται σήμερα στο υπουργικό συμβούλιο να κάνει εισήγηση για τις τελικές ρυθμίσεις του Ασφαλιστικού, έπειτα από τη συμφωνία με τον επίτροπο Ολι Ρεν Αναφορικά με το Ασφαλιστικό, ο κ. Λοβέρδος αναμένεται σήμερα να κάνει εισήγηση στο υπουργικό συμβούλιο για τη συμφωνία με την τρόικα και τον αρμόδιο επίτροπο, Ολι Ρεν, αναφορικά με το περιεχόμενο των ρυθμίσεων έχοντας και τη «συνηγορία» τής, επικυρωμένης από το Διεθνές Γραφείο Εργασίας, αναλογιστικής μελέτης η οποία δείχνει περιορισμό των κρυφών ελλειμμάτων. Σύμφωνα με πληροφορίες, η σχετική έκθεση της Εθνικής Αναλογιστική Αρχής προβλέπει συνολική δαπάνη στο 15,5% του ΑΕΠ το 2060, μόλις 3 μονάδες πάνω από το σημερινό κόστος (12,5%) για συντάξεις όλων των Ταμείων (πληρωμές από τα Ταμεία και συμμετοχή του κράτους). Με την τρόικα να επιμένει ότι αυτή η επιπλέον δαπάνη δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 2,5 μονάδες (15% συνολικά ως ποσοστό του ΑΕΠ). Ωστόσο, το έλλειμμα του Ασφαλιστικού στο 15,5% του ΑΕΠ το 2060 εντοπίστηκε με τις αλλαγές που προέβλεπε το αρχικό σχέδιο του υπουργείου Εργασίας (δημοσιοποιήθηκε τον προηγούμενο μήνα) και το οποίο δεν προέβλεπε, αρχικά, αύξηση των ορίων ηλικίας, ενώ η βασική σύνταξη των 360 ευρώ θα δινόταν ολόκληρη με τη συνταξιοδότηση. Μετά την αύξηση των ορίων ηλικίας στο 65ο έτος για όλους (πλην 40ετίας και Βαρέων) το υπουργείο Εργασίας υποστηρίζει ότι όχι μόνο «πέφτει» το κρυφό έλλειμμα κάτω του 15% του ΑΕΠ (αναλογιστικό έλλειμμα), αλλά υπάρχει περιθώριο και για βελτιώσεις. Για τις μητέρες Ετσι σήμερα στο υπουργικό συμβούλιο οι κ. Λοβέρδος και Κουτρουμάνης θα προτείνουν εναλλακτικές προτάσεις για τα όρια ηλικίας των μητέρων με ανήλικο (στο 50ό) και τον βηματισμό αύξησης των ορίων ηλικίας (μέχρι το 2013 ή το 2015) έχοντας ακριβώς το «μαξιλαράκι» των θετικών αποτελεσμάτων που εντόπισε η αναλογιστική μελέτη (μικρότερο έλλειμμα). Το υπουργείο Εργασίας εναλλακτικά προτείνει: - Να παραμείνει το όριο ηλικίας για συνταξιοδότηση στο 55ο έτος των μητέρων με ανήλικο (στην ηλικία των 50 ετών). Το όριο αυτό διαμορφώθηκε με το νόμο 3655/08 (Πετραλιά) και απλώς, αντί να ισχύσει μέχρι το 2016 (6 μήνες επιπλέον κάθε χρόνο), να αρχίσει η εφαρμογή από το 2011 και θα ολοκληρωθεί το 2015. Ωστόσο η τρόικα επιμένει για σύνταξη στο 60ό έτος και φαίνεται αυτό να κυριαρχεί. Τα όρια ηλικίας - Ολα τα όρια ηλικίας να αυξηθούν μέχρι το 2015. Αλλά καθώς υπάρχουν πιέσεις για πιο γρήγορη προσαρμογή, η κυβέρνηση συζητεί μόνο την αύξηση της 37ετίας (σήμερα χωρίς όριο ηλικίας) στα 40 έτη ασφάλισης και έξοδο στα 60 μέχρι το 2013 (12 μήνες επιπλέον κάθε χρόνο). Το σημαντικό στη συμπλήρωση της 40ετίας είναι η 5ετία του πλασματικού χρόνου. Σε αυτόν θα αθροίζεται η ανεργία, η λοχεία, η ασθένεια (και στις τρεις περιπτώσεις χωρίς εξαγορά), καθώς επίσης οι σπουδές, (ΑΕΙ, ΤΕΙ και μεταλυκειακές), η περίοδος ανατροφής τέκνων και ο στρατός (επί πληρωμή). Τελικές ρυθμίσεις Κατά τα λοιπά προβλέπονται τα ακόλουθα:
1 Η ανώτατη σύνταξη θα μειωθεί κατά περίπου 230 ευρώ, από 2.830 σε 2.600. Αυτό θα γίνει μέσω του νέου ΛΑΦΚΑ, ο οποίος θα αρχίσει να περικόπτει αποδοχές ήδη από τα 1.400 ευρώ.
2 Κάθε σύνταξη πριν από το 65ο έτος θα υπόκειται σε πέναλτι πρόωρης εξόδου 6% το χρόνο ή 1/200 τον μήνα. Εξαίρεση αποτελούν όσοι έχουν 40ετία και εξέρχονται στο 60ό έτος και οι ασφαλισμένοι στα Βαρέα (ΒΑΕ).
3 Η βασική σύνταξη πριν από το 65ο έτος θα δίνεται μειωμένη (252 ευρώ στο 60ό έτος), όπως εξάλλου και η ανταποδοτική με 35ετία.
4 Το ποσοστό αναπλήρωσης θα κυμανθεί στο 1,2% τον χρόνο από 2% σήμερα. Πάνω σε αυτό το ποσοστό θα προστίθεται και η βασική (κρατική) σύνταξη των 360 ευρώ αλλά στο 65ο έτος.
5 Το ποσοστό αναπλήρωσης για τα έτη ασφάλισης πέραν των 35 δεν θα αυξάνεται έως 3,5% το χρόνο, αλλά θα πέσει στο 3%, αφού με τις νέες διατάξεις θα είναι υποχρεωτική η παραμονή στην εργασία για 40 έτη. Αρα... δεν χρειάζονται κίνητρα.
6 Από το 2011 όλες οι συντάξεις που κινούνται πάνω από τον κανόνα του ΙΚΑ (2% το χρόνο) θα πέσουν αυτόματα σε αυτό το ποσοστό (ΤΕΒΕ/ΟΑΕΕ, ΤΣΠΕΑΘ κ.ά.). Ωστόσο το Ταμείο των δημοσιογράφων θα εξαιρεθεί των ρυθμίσεων, αλλά θα πληρώνει τη βασική των 360 ευρώ (δεν θα προβλεφθεί κρατική χρηματοδότηση).
7 Ολα τα όρια ηλικίας θα αρχίσουν να αυξάνουν από το 2011 με στόχο το 2015 να χορηγείται πλήρης σύνταξη μόνο στο 65ο έτος (εκτός 40ετίας και ΒΑΕ). Τα αντίστοιχα όρια για το Δημόσιο θα αναπροσαρμοστούν νωρίτερα, μέχρι τα τέλη του 2013.
