ΝΤΟΚΟΥΜΕΝΤΟ-ΙΔΟΥ ΠΩΣ ΝΑΥΑΓΗΣΑΝ ΤΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ
Οι εργαζόμενοι στα ασφαλιστικά Ταμεία σε μία σπάνιας ακρίβειας έκθεσή τους αποκαλύπτουν πώς φτάσαμε στο αδιέξοδο των Ταμείων.Θεωρούμε απαραίτητο, να αναδείξουμε για μια ακόμα φορά το αδιέξοδο αυτής της πολιτικής που βρίσκεται σε πλήρη ταύτιση με το μνημόνιο, με το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα να βρίσκεται σε εξέλιξη και να μεταφέρει όλα τα βάρη στις πλάτες των αδύνατων στρωμάτων του λαού. Ταυτόχρονα ανοίγει τον δρόμο, για εκποίηση της δημόσιας περιουσίας, για απολύσεις εργαζομένων, για την διάλυση Δημόσιων Οργανισμών, για μειώσεις μισθών και συντάξεων.
Οι επιλογές με τα συνεχή εισπρακτικά μέτρα και τα πακέτα δραστικών περικοπών τόσο στο Δημόσιο όσο και στον Ιδιωτικό Τομέα, μειώνουν τα έσοδα και δεν δημιουργούν προϋποθέσεις ανάπτυξης στην ελληνική οικονομία.
Τα μέτρα που έχουν ληφθεί και πάντα παρουσιάζονται σαν μονόδρομος για την έξοδο από την κρίση έχουν και τα αποτελέσματά τους:
Ø Παιδιά να λιποθυμούν από την πείνα στα σχολεία
Ø Συνταξιούχους να ψάχνουν στους κάδους σκουπιδιών
Ø Ουρές στον ΟΑΕΔ για το επίδομα ανεργίας
Ø Ουρές στα Ταμεία για τα βιβλιάρια υγείας – για εξετάσεις – για φάρμακα
Ø Ράντζα στα νοσοκομεία και ουρές στα εξωτερικά ιατρεία
Ø Ουρές στη ΔΕΗ για ρυθμίσεις ηλεκτρικού και χαρατσιών.
Ø Σπίτια χωρίς ηλεκτρικό
Ένας λαός σε απόγνωση – σε μια χώρα που δεν ευημερούν πια ούτε αριθμοί ούτε άνθρωποι.
Ειδικότερα το δημοσιονομικό έλλειμμα ανήλθε στα 15,9 δις το 2012 στο 8,2 του ΑΕΠ. To δε εξωτερικό χρέος της χώρας που από 183% του ΑΕΠ το 2010, αυξήθηκε στο 226% το 2012 και 261% φέτος παρά τις παρεμβάσεις.
Με την καταγεγραμμένη ανεργία τον Ιανουάριο να εκτινάσσεται στο 27,2% από 21,5% τον Ιανουάριο του 2012, η χώρα μας καταγράφει αρνητικό ρεκόρ στην ευρωζώνη, ενώ η πραγματική στο 32% (μακροχρόνια άνεργοι), με τους ανέργους να ανέρχονται στο 1.348.742 άτομα. Το υψηλότερο ποσοστό που έχει καταγραφεί στη χώρα τα τελευταία 40 χρόνια. Από το 2010 την υπογραφή του πρώτου μνημονίου, χάθηκαν 506.803 θέσεις εργασίας. Ιδιαίτερης σημασίας είναι επίσης η αλματώδης αύξηση των μακροχρόνια ανέργων, που το 2012 αντιστοιχούσαν στο 39% του συνόλου των ανέργων.Ενδεικτικό μάλιστα, της δυσχερούς οικονομικής κατάστασης των ανέργων είναι το γεγονός ότι μόλις το 25%του συνόλου των ανέργων παίρνουν επίδομα ανεργίας.
Αλλά και σε αυτούς που καταγράφονται ως εργαζόμενοι πρέπει να πούμε ότι απασχολούνται με διάφορες ελαστικές μορφές απασχόλησης (3ωρα-4ωρα-3ημερα-2ημερα). Η πολιτική των ελαστικών μορφών απασχόλησης , η εφαρμογή επιχειρησιακών και ατομικών συμβάσεων και η συμπίεση του εργατικού κόστους έχουν δημιουργήσει ένα εφιαλτικό εργασιακό τοπίο.
Καθώς πρέπει να αναλογιστούμε και τις απώλειες των Ασφαλιστικών Ταμείων απ’ όλη την επικρατούσακατάσταση.
Στο σημείο αυτό πρέπει να δούμε τις:
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΑΣΚΟΥΜΕΝΗ ΜΝΗΜΟΝΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
1. Το ¼ του πληθυσμού βρίσκεται πλέον κάτω από το όριο της φτώχειας λόγω της ανεργίας, της περικοπής μισθών και συντάξεων, της αύξησης των έμμεσων φόρων, των εκτάκτων εισφορών, των χαρατσιών και της μεταβολής της φορολογικής κλίμακας.
2. Την αδυναμία των εργαζομένων που έχουν συνάψει δανειακές συμβάσεις σε συνάρτηση με τη ραγδαία μείωση των αποδοχών τους έχει σαν αποτέλεσμα να μην μπορούν να ανταποκριθούν στις προγραμματισμένες δόσεις στεγαστικών δανείων και χωρίς μάλιστα υπαιτιότητάτους.
3. Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο με την εφαρμογή του μισθολογίου την κατάργηση δώρων και επιδομάτων συνυπολογιζόμενων των επιπτώσεων του πληθωρισμού μετρούν απώλειες του 40% της αγοραστικής τους δύναμης .
4. Αντίστοιχα κινήθηκαν και οι μισθοί του Ιδιωτικού τομέα με την εφαρμογή μέτρων ελαστικών μορφών εργασίας και την κατάργηση της Εθνικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας.
5. Υποβάθμιση των κοινωνικών παροχών με την κατάργηση Οργανισμών, όπως ΟΕΕ και ΟΕΚ καθώς και παροχών υγείας με συγχωνεύσεις νοσοκομειακών κέντρων υγείας.
6. Οι συνταξιούχοι με την εφαρμογή του μνημονίου του μεσοπρόθεσμου και των εφαρμοστικών νόμων είδαν τις συντάξεις τους κύριες και επικουρικές να μειώνονται σε επίπεδα επιδομάτων.
7. Οι δικαιούχοι εφάπαξ είδαν την χορηγία που δικαιούνταν να μειώνεται έως και 83%
8. Τα Ασφαλιστικά Ταμεία κύριας-επικουρικής-πρόνοιας παρουσιάζουν εικόνα διάλυσης και κατάρρευσης από έλλειψη πόρων-υποδομών και έλλειψης προσωπικού.
Πρέπει να σταθούμε αναλυτικότερα στις ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣΜια συνοπτική καταγραφή της κατάστασης που επικρατεί στα Ασφαλιστικά Ταμεία έχει ως εξής:
Η ύφεση, η ανεργία, οι ελαστικές μορφές εργασίας η αδήλωτη εργασία έχουν οδηγήσει τα Ταμεία σε εφιαλτική κατάσταση.
Το πρώτο 2μηνο του έτους τα έσοδα υποχώρησαν κατά 696 εκατ.
Η εκτίμηση του ελλείμματος στα ασφαλιστικά ταμεία αγγίζει τα 2,5 δις και για τον ΕΟΠΥΥ το 1,5 δις χωρίς να αποκλείονται και μεγαλύτερη αύξηση του ελλείμματος από αστοχίες υπολογισμών.
ΙΚΑ
Στον μεγαλύτερο Ασφαλιστικό φορέα η κατάσταση είναι δραματική.Κάθε μήνα ο Οργανισμός κάνει έναν αγώνα δρόμου να εξασφαλίσει τις συντάξεις του μήνα. Το πρώτο 2μηνο του έτους υπήρξε υστέρηση εσόδων κατά 14% σε σχέση με το 2012 και ενώ η εκτίμηση του προϋπολογισμού ήταν της τάξης του7%.
Οι απώλειες του Ιδρύματος από την ανασφάλιστη εργασία αγγίζουν το 36% με τις απώλειες για το σύστημα να ξεπερνούν τα 6,5 δις.
Με τις μειώσεις μισθών και θέσεων εργασίας το ΙΚΑ έχει απώλειες άλλα 1,5 διςτο 2013 (ποσοστιαία, κάθε μονάδα ανεργίας προκαλεί απώλεια εσόδων 250 εκατ).
Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές από ενεργές επιχειρήσεις ανέρχονται σε 8 δις και από ανενεργές επιχειρήσεις στα 4,5 δις.
Το ΙΚΑ για τις συντάξεις κάθε μήνα χρειάζεται περί τα 800 εκατ. με τον αριθμό των συνταξιούχων να αυξάνεται συνεχώς. Κάθε χρόνο υποβάλλονται περίπου 145.000 αιτήσεις για συνταξιοδότηση.
ΟΑΕΕ
Σε σύνολο 774.000 ασφαλισμένους το 2012 οι 380.000 ενεργοί ασφαλισμένοι δεν πληρώνουν εισφορές με οφειλές κοντά στα 5,9 δις από 3 δις το 2011. Από τις επιχειρήσεις που διέκοψαν τις εργασίες τους 196.000 ασφαλισμένοι διέκοψαν την ασφάλισή τους στο Ταμείο αφήνοντας οφειλές 1,5 δις.Να σημειώσουμε ότι τον τελευταίο χρόνο διέκοψαν τις εργασίες τους περίπου 35.000στο Ταμείο.Ένας στους δύο ελεύθερους επαγγελματίες δεν καταβάλει τις εισφορές του στον ΟΑΕΕ με αποτέλεσμα οι απλήρωτες εισφορές στο Ταμείο να φτάνουν στα 7,4 δις από 3,5 δις που ήταν το 2009.
Στον ΟΑΕΕ το έλλειμμα αναμένεται να φτάσει τα 830 εκατ € με δεδομένη τη μείωση των εσόδων από τις εισφορές που έχει υπερβεί το30%.
Με δεδομένη την οικονομική δυσπραγία των ασφαλισμένων να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, πρόβλημα στον προϋπολογισμό του Ταμείου δημιουργεί και η πρόταση για ακύρωση της εισφοράς επί του τζίρου των επιχειρήσεων η οποία είχε ενταχθεί στον προϋπολογισμό του 2013 ποσού 150 εκατ ή 600 συνολικά 2013-2014.
Αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο νέας μείωσης των συντάξεων που χορηγεί ο Οργανισμός σε 350.000συνταξιούχους.
ΟΓΑ
Με 624.970 ασφαλισμένους και 1.149 ενεργές επιχειρήσειςμε 624.934 συνταξιούχους γήρατος Έλληνες και 60 αλλοδαπούς
112.218 συνταξιούχους αναπηρίας Έλληνες και 98 αλλοδαπούς
5.249 ανασφάλιστους Έλληνες και 1.834 αλλοδαπούς
και 16.366επιδοματούχους (τρίτεκνοι - πολύτεκνοι)
Ασφαλισμένοι χωρίς καθυστερούμενες εισφορές
|
313.578 (50,17%)
|
Έναντι 58% το 2012
|
Ασφαλισμένοι με ρύθμιση
|
18.638 (2,98%)
|
Έναντι 6% το 2012
|
Ασφαλισμένοι με καθυστερούμενες εισφορές
|
288.587 (46,18%)
|
Έναντι 36% το 2012
|
Ασφαλισμένοι για ένταξη σε ρύθμιση
|
4.167 (0,67%)
| |
ΣΥΝΟΛΟ
|
624.970
|
Οι συνολικές οφειλές 729.242.244 € μέχρι 31/12/2012 οι καθυστερούμενες εισφορές του 2012 ανέρχονται σε508.572.519 €
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ – ΕΤΕΑ
Με μηνιαία δαπάνη για συντάξεις 200εκατ
Με προϋπολογισμένα έσοδα 4.133 δις
Με προϋπολογισμένα έξοδα 4.296 δις
Έλλειμμα -163 εκ.
ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ανά ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΦΟΡΕΑ και ΜΕΣΗ ΣΥΝΤΑΞΗ ανά ΦΟΡΕΑ
ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ ΜΕΣΗ ΣΥΝΤΑΞΗ
ΕΤΕΑΜ
|
680.000
|
212
| |
ΤΕΑΔΥ
|
ΤΕΑΔΥ
|
218.220
|
236
300
331
|
ΤΑΔΚΥ
| |||
ΤΕΑΠΟΚΑ
| |||
ΤΑΥΤΕΚΩ
|
ΕΛΤΑ
|
73.000
|
182
|
ΔΕΗ
|
439
| ||
ΟΤΕ
|
330
| ||
ΕΡΤ-ΕΟΤ
|
479
| ||
ΕΤΒΑ
| |||
ΤΕΑΙΤ
|
ΤΕΑΙΓΕ
|
41.500
| |
ΤΕΑΠΟΖΟ
|
242
| ||
ΤΕΑΥΕΚ
|
287
| ||
ΤΕΑΥΝΤΠ
|
549
| ||
ΤΕΑΧ
|
237
| ||
ΕΤΑΤ
|
641
| ||
1.025.000
|
Ο ν.3655/2008 προσδιόρισε την οφειλή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ προς το ΕΤΕΑΜ την 31-12-2007 στα 2,5 δις €, αθροίζοντας απλώς τα ετήσια πλεονάσματα, χωρίς ουσιαστικά κανένα ανατοκισμό. Οφειλή που με τα στοιχεία του 2012 προσεγγίζει τα 500 εκ. €.
Εφόσον όμως το ΕΤΕΑΜ λειτουργούσε από την σύστασή του αυτοτελώς, με συντηρητικούς υπολογισμούς, βάσει των αποδόσεων της Τράπεζας Ελλάδος, τα αποθεματικά του την 31-12-2007 ξεπερνούν τα 6 δις €, με ταμειακή υστέρηση25% σε σχέση με τον λογιστικό υπολογισμό τους. Κεφάλαια δηλ του ΕΤΕΑΜ τουλάχιστον 3,5δις € δαπανήθηκαν μέχρι 31-12-2007για την στήριξη της κύριας σύνταξης και των παροχών υγείας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
Η στόχευση του Ν. 4052/2012 δεν είναι μόνο τα αποθεματικά των εντασσομένων πλεονασματικών ταμείων αλλά φέρνει και μια σειρά αλλαγών.
1. Καταργεί το διανεμητικό σύστημα και δημιουργεί ένα καθαρά κεφαλαιοποιητικό σύστημα με την δημιουργία ατομικών μερίδων ασφαλισμένων
2. Καθορίζει το ποσό σύνταξης με
(α) δημογραφικά δεδομένα από επίσημους πίνακες θνησιμότητας
(β) εισάγει το πλασματικό ποσοστό επιστροφής που θα εφαρμόζεται στις συνολικά
καταβληθείσες εισφορές
(γ) πρωτοπορεί εισάγοντας την επιλογή ή όχι της μεταβίβασης της σύνταξης στα
δικαιόδοχα μέλη κατά τη στιγμή της συνταξιοδότησης του ασφαλισμένου.
(δ) προβλέπει συντελεστή βιωσιμότητας ο οποίος θα αναπροσαρμόζεται σε ετήσια βάση
στις νέες και στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις, μέσω ενός μηχανισμού μειωμένης
τιμαριθμικής αναπροσαρμογής, ανάλογα με τις καταβαλλόμενες εισφορές.
Αν προκύψει έλλειμμα τότε δεν αποκλείεται η αναπροσαρμογή της σύνταξης κάθε τρίμηνο με πρόταση της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής. Αποκλειόμενης κάθε μεταφοράς πόρων από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Για το τεράστιο θέμα των ενοποιήσεων των Επικουρικών Ταμείων θα πρέπει να τονίσουμε ότι:
ότι οι ασφαλισμένοι δεν έχουν καμιά ευθύνη για τις πολιτικές που εφαρμόστηκαν μέχρι σήμερα στα Επικουρικά Ταμεία.
Η λύση στο πρόβλημα δεν είναι ούτε η εσωτερική ανακατανομή των πόρων εντός του συστήματος , ούτε οι οριζόντιες περικοπές , αλλά η στήριξη της επικουρικής ασφάλισης με πολιτικές, γιατί διαχρονικά υποστηρίξαμε την άποψη ότι η επικουρική ασφάλιση αποτελεί τον 2ο πυλώνα της κοινωνικής ασφάλισης.(ΔΗΜΟΣΙΑ ΚΑΘΟΛΙΚΗ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ)
Εκτός του ΕΤΕΑ παρέμειναν τέσσερα ταμεία και μετασχηματίστηκαν σε Επαγγελματικά Ταμεία ΝΠΙΔ.
- ΤΕΑΥΕΤ
- ΤΕΑΑΠΑΕ
- ΤΕΑΥΦΕ
- ΤΕΑΠΕΠ
Σε κάθε περίπτωση πάντως ούτε οι συνταξιούχοι αυτών των ΝΠΙΔ θα γλυτώσουν τις περικοπές.
Στις αναλογιστικές τους μελέτες γίνεται ιδιαίτερη μνεία για αναγκαστικές μειώσεις από15 έως 44 %, ώστε τα ΝΠΙΔ να καταστούν βιώσιμα μελλοντικά.
Πάντως στο Επαγγελματικό Ταμείο Ασφαλισμένων στην εμπορία τροφίμων η μείωση των επικουρικών συντάξεων έγινε με την καταβολή της σύνταξης Απριλίου και μεταφράζεται σε 30% για το ποσό πλέον των 100,00€.
ΤΠΔΥ
Με το Ν.4093/2012 προβλέπονται οι μειώσεις του εφάπαξ βοηθήματος ποσοστιαία κατά φορέα – τομέα πρόνοιας.Οι μειώσεις εφάπαξ που προβλέφτηκαν με τον ανωτέρω νόμο είναι υπέρογκες από 1,94% έως και 83% και στηρίχτηκαν σε οικονομοτεχνικές μελέτες αμφιβόλου ποιότητας και όχι σε αναλογιστικές μελέτες των φορέων-τομέων κοινωνικής ασφάλισης.
Το εφάπαξ των ΔΥ όπως διαμορφώνεται μετά τις συνολικές μειώσεις του 38,13%.
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ
/ΕΤΗ
|
ΧΩΡΙΣ
ΜΕΙΩΣΗ
|
ΜΕΙΩΣΗ 15%
Ν.3986/2011
|
ΤΕΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΜΕΤΑ ΚΑΙ ΤΙΣ ΔΥΟ ΜΕΙΩΣΕΙΣ
| |
35 έτη ΠΕ
|
63.277,65
|
53.786,00
|
41.592,71
|
39.926,38
|
35 έτη ΤΕ
|
60.584,36
|
51.496,71
|
39.822,41
|
38.214,00
|
35 έτη ΔΕ
|
54.324,96
|
46.176,22
|
35.708,07
|
34.220,62
|
35 έτη ΥΕ
|
46.986,12
|
39.938,20
|
30.884,21
|
29.603,42
|
25 έτη ΠΕ
|
39.897,28
|
33.912,69
|
26.224,68
|
25.184,73
|
25 έτη ΤΕ
|
38.216,24
|
32.483,80
|
25.119,72
|
24.118,93
|
25 έτη ΔΕ
|
34.284,24
|
29.141,60
|
22.535,20
|
21.603,49
|
25 έτη ΥΕ
|
29.691,11
|
25.239,99
|
19.518,08
|
18.715,83
|
Αποχωρήσαντες από το Δημόσιο έως 31/12/2009
| Αποχωρήσαντες 1/1/2010 μέχρι και 31/7/2010 | Αποχωρήσαντες 1/8/2010 μέχρι και 31/12/2010 |
Αποχωρήσαντες 1/1/2011 και εφεξής
| |
Μετά τις διαμορφωμένες μειώσεις :Το ΤΠΔΥ έχει υπογράψει μνημόνιο συνεργασίας με το Υπ. Εργασίας για την έκδοση30.000 εφάπαξ για το 2013 για την απορρόφηση της επιχορήγησης 1.139.000.000όπως διαμορφώθηκε την 31/12 /2011.
Από τα 1.139.000.000 που έχουν εγκριθεί από την κρατική επιχορήγηση για την πληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Ταμείου έχουν απορροφηθεί έως σήμερα 260.000.000,00 €
Όλο το 2012 δόθηκαν 11.227εφάπαξ κόστους 466.317.652 € με μέσο όρο εφάπαξ 41.535,00 €
Από αυτά:
10.231 εφάπαξ κόστους 426.317.652 € από εισφορές και
996 εφάπαξ κόστους 40.000.000 € από επιχορήγηση
Από 1/1/2013 έως 31/3/2013 έχουν δοθεί 8.866 εφάπαξ κόστους 326.171.222 € με μέσο όρο εφάπαξ 40.259 €
Από αυτά:
3.125 εφάπαξ κόστους 110.716.110 από εισφορές και
5.741 εφάπαξ κόστους 215.455.112 από την επιχορήγηση
Στις 31/3/2013 εκκρεμούν 38.140 εφάπαξ με Μ.Ο. εφάπαξ 30.551,00 κόστους 1.165.233.924 €
Πάντως η λογική των μειώσεων στα εφάπαξ δεν σταματά εδώ. Έχει και συνέχεια με την εφαρμογή του ανασχεδιασμού της τεχνικής βάσης εφάπαξ παροχών.
Το βέβαιον και σε αυτό το νομοθέτημα του ΥΠ. Εργασίας είναι ότι θα υπάρξουν και νέες μειώσεις 20% κατά Μ.Ο. από το 2014.
Σίγουρα πάντως η νέα βάση υπολογισμού του εφάπαξ πρακτικά είναι ανεφάρμοστη παρότι και εδώ υπήρξε η σύμφωνη γνώμη της Αναλογιστικής Αρχής. πχ εργαζόμενος με τα ίδια χρόνια ασφάλισης και τις ίδιες εισφορές θα έχουν διαφορετικό ποσό εφάπαξ ανάλογα με το έτος εξόδου, δηλ ο δικαιούχος θα ποντάρει και στον παράγοντα τύχη.
Είναι πασιφανές ότι η επιλογή είναι μία -και για το ΤΠΔΥ και για τα Ταμεία Πρόνοιας Ιδιωτικού Τομέα- μειώσεις στο εφάπαξ ώστε να μην δημιουργούνται ελλείμματα χωρίς να απασχολεί το γεγονός ότι ο εργαζόμενος σε όλο τον εργασιακό του βίο πληρώνει προσδοκώντας το όνειρο που λέγεται εφάπαξ για να βελτιώσει την υπόλοιπη ζωή του και να βοηθήσει την οικογένειά του.
ΕΟΠΥΥ
Με το Ν. 3918 / 2011 συστάθηκε ο Εθνικός Οργανισμός Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ).Επειδή τα θέματα της υγείας έχουν καθοριστική διάσταση για την ζωή και το μέλλον των εργαζομένων αλλά και των 9,5 εκατ και πλέον ασφαλισμένων, έγκαιρα είχαμε επισημάνει ότι θα έπρεπε, της έναρξης λειτουργίας του να έχει προηγηθεί η κατάλληλη προετοιμασία, έτσι ώστε να ελαχιστοποιηθούν τα προβλήματα αλλά και να μην υπονομευτεί η αξιοπιστία και η βιωσιμότητα του ΕΟΠΥΥ, προτείνοντας να δοθεί μεγάλη προσοχή
- Στο ανθρώπινο δυναμικό, στην στελέχωση (Διοικητικό-υγειονομικό-
- Στις παροχές του Οργανισμού προς τους ασφαλισμένους
- Στην μηχανογράφηση (συνταγογράφηση)
- Στη φαρμακευτική δαπάνη
Αντ’ αυτού, και ενώ ο ιδρυτικός Νόμος 3918/2011 προέβλεπε κρατική επιχορήγηση του ΕΟΠΥΥ στο 0,6 % του ΑΕΠδηλαδή 1.295.000.000 € μέσα σε λίγους μήνες με το Ν.4051/2012 το ποσοστό μειώθηκε στο 0,4 του ΑΕΠ δηλ795.000.000 € μια μείωση της τάξης των 500.000.000 €.Μείωση που πέρασε στην φαρμακευτική δαπάνη και από 2.750.000.000 -500.000.000 έγινε 2.250.000.000 €.
Να σημειώσουμε ότι και οι εισφορές ασφαλισμένων και συνταξιούχων βγαίνουν μειωμένες λόγω της αύξησης των ανέργων, της μείωσης μισθών και συντάξεων, το κλείσιμο επιχειρήσεων.
Οι οφειλές των φορέων που κληρονόμησε έχουν ενταχτεί στον ΕΟΠΥΥ και πρέπει να αποδίδονται σε μηνιαία βάση αγγίζουν 1,4 δις (ΙΚΑ-ΟΑΕΕ-ΟΓΑ-ΟΠΑΔ-ΤΥΔΚΥ) .
Ο Οργανισμός αυτό το διάστημα κινείται στη λογική του όσα εισπράττω τόσα πληρώνω.
Όμως με συσσωρευμένο έλλειμμα 4 δις € θα οδηγηθεί σε κατάρρευση η οποία θα συμπαρασύρει και τα νοσοκομεία του ΕΣΥ, εξαιτίας των νοσηλίων που μένουν ανεξόφλητα ήδη από τους ασφαλιστικούς φορείς στον ΕΟΠΥΥ.
Ο ΕΟΠΥΥ κινδυνεύει τους επόμενους μήνες να βρεθεί σε καθολική αδυναμία αποπληρωμής των άμεσων υποχρεώσεών του, αν δεν πάρει έκτακτη επιχορήγηση.
Την ίδια στιγμή η σοβαρή έλλειψη σε υλικά και κυρίως αντιδραστήρια απαραίτητα για τη λειτουργία των μικροβιολογικών και βιομηχανικών εργαστηρίων του Οργανισμού έχει δημιουργήσει τεράστια προβλήματα λειτουργίας με τα περισσότερα να υπολειτουργούν, με αποτέλεσμα οι ασφαλισμένοι να κατευθύνονται σε ιδιωτικά εργαστήρια καταβάλλοντας συμμετοχή 15%- 30%στις διενεργούμενες εξετάσεις.
Πρέπει άμεσα:
Ø Να αυξηθεί η κρατική επιχορήγηση του ΕΟΠΥΥ τουλάχιστον στο επίπεδο που προέβλεπε ο ιδρυτικός νόμος στο 0,6 % του ΑΕΠ.
Ø Οι καταβολές των εισφορών του κλάδου υγείας να πηγαίνουν απευθείας στον ΕΟΠΥΥ (και όχι στα επιμέρους ταμεία αι μετά αν αποδίδονται στον ΕΟΠΥΥ)
Ø Συμψηφισμός οφειλών του ΕΟΠΥΥ ή των κλάδων υγείας των Ταμείων που διαδέχτηκε προς παρόχους υγείας με τις δικές τους φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις.
Ø Επιβολή αυστηρών κυρώσεων για παραβάτες με αυστηρά οικονομικά πρόστιμα (γιατρούς – φαρμακοποιούς - ασφαλισμένους).
ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΤΩΝ ΦΚΑ
Την τραγική οικονομική κατάσταση των ασφαλιστικών ταμείων από την συνεχιζόμενη μείωση των εισροών από εισφορές εξαιτίας της υψηλής ανεργίας , της μείωσης μισθών, των ελαστικών σχέσεων εργασίας και της υψηλής εισφοροδιαφυγής, καθώς και της αύξησης των εκροών από την αύξηση των συνταξιοδοτήσεων, ήρθε να επιδεινώσει το κούρεμα των ελληνικών ομολόγων, η βύθιση του χρηματιστηρίου και η απαξίωση της ακίνητης περιουσίας των Ταμείων.Με το PSI (κούρεμα)
Τα ασφαλιστικά ταμεία διέθεταν στο
Ομόλογα Ελλ. Δημοσίου 6,52 δις
τα οποία μετά από την διαδικασία του κουρέματος έχασαν το 53,50% δηλ 11,92 δις
Αν λάβουμε υπόψη μας τις τιμές διαπραγμάτευσης των νέων (κουρεμένων ομολόγων) λήξεως 2023-2042 οι πραγματικές απώλειες είναι της τάξεως του 53%-65% της νέας ονομαστικής αξίας.
Δεν πρέπει να παραγνωρίζουμε το γεγονός και των απωλειών σε τόκους που πριν το PSI ανήρχοντο σε 700 με 800 εκ €και τώρα δεν ξεπερνούν τα 120 με 160 εκ €
Σήμερα παρουσιάζεται ένα νέο δίλλημα στα Ασφ. Ταμεία και τις Διοικήσεις τους ως προς την συμμετοχή ή μη των Ταμείων στη διαδικασία αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου της Εθνικής Τράπεζας.
Παραθέτουμε τον πίνακα μετοχών των Ασφαλιστικών Ταμείων
Α/Α
|
ΦΟΡΕΙΣ ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
|
ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΤΟΧΩΝ
|
| 1 | ΙΚΑ-ΕΤΑΜ |
36.885.498,00
|
| 2 | ΟΑΕΕ |
10.326.290,00
|
| 3 | ΕΤΑΑ |
28.282.123,00
|
| 4 | ΕΤΑΠ-ΜΜΕ |
578.513,00
|
| 5 | ΤΠΔΥ |
653.802,00
|
| 6 | ΕΤΕΑ |
25.189.792,00
|
| 7 | ΜΤΠΥ |
5.435.074,00
|
| 8 | ΤΑΠΙΤ |
536.363,00
|
| 9 | ΤΕΑΠΑΣΑ |
3.869.050,00
|
| 10 | ΤΑΥΤΕΚΩ |
3.008.241,00
|
| 11 | ΑΕΔΑΚ |
200.000,00
|
| 12 | ΣΥΝΟΛΟ |
114.964.746,00
|
Με δεδομένη την άσχημη οικονομική κατάσταση των ΦΚΑ για την συμμετοχή υπολογίζεται ότι θα απαιτηθούν περίπου150.000.000,00 €
Πάντως η μη συμμετοχή των ΦΚΑ στη διαδικασία αύξησης του Μετοχικού Κεφαλαίου της Εθνικής Τράπεζας θα έχει σαν αποτέλεσμα τον περιορισμό της συμμετοχής του Ελληνικού Δημοσίου στο Μετοχικό Κεφάλαιο της τράπεζας. Καθώς και στη απομείωση της υφιστάμενης μετοχικής θέσης των Ταμείων καθώς από το 16% σήμερα θα συρρικνωθεί στο 1,6 %.
Όλα αυτά συμβαίνουν πάντοτε χωρίς να υπάρχει δέσμευση από την κυβέρνηση για την κάλυψη της ζημιάς που πάντοτε προκύπτει στους ΦΚΑ (είτε από άτοκες καταθέσεις, είτε PSI, είτε χρηματιστήριο).
Παρατηρώντας τα μέχρι τώρα στοιχεία, είναι ξεκάθαρο τι κατάσταση επικρατεί στην Κοινωνική Ασφάλιση.
Οι επιλογές μέχρι τώρα είναι, η μείωση των συντάξεων (κύριων και επικουρικών) , η μείωση του προσωπικού , η μείωση του εφάπαξ βοηθήματος, η μείωση παροχών υγείας και κάθε κοινωνικής παροχής, για την μείωση των ελλειμμάτων.
ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ ΑΠΟ 1-8-2010 ΕΩΣ ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ
ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
|
ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΩΣΗΣ
| ||||||||||||
ΑΠΌ 1.8.2010
|
ΑΠΌ 1.8 2011
| ||||||||||||
1.Α. ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ
| ΑΠΟ 1.400,01 ΕΩΣ 1.700,00 ΕΥΡΩ |
3%
|
3%
| ||||||||||
| (Ν.3863/2010 άρθρο 38 και Ν. 3986/2011, άρθρο 44,παρ.10) |
" 1.700.01 " 2.000,00 ΕΥΡΩ
|
4%
|
6%
| ||||||||||
" 2.000,01 " 2.300,00 ΕΥΡΩ
|
5%
|
7%
| |||||||||||
| Η εισφορά υπολογίζεται σε ολόκληρο το ποσό της σύνταξης, |
" 2.300,01 " 2.600,00 ΕΥΡΩ
|
6%
|
9%
| ||||||||||
| χωρίς να μειώνεται κάτω από τα 1.400 Ευρώ |
" 2.600,01 " 2.900,00 ΕΥΡΩ
|
7%
|
10%
| ||||||||||
" 2.900,01 " 3.200,00 ΕΥΡΩ
|
8%
|
12%
| |||||||||||
" 3.200,01 " 3.500,00 ΕΥΡΩ
|
9%
|
13%
| |||||||||||
| " 3.500,01 ΕΥΡΩ ΚΑΙ ΑΝΩ |
10%
|
14%
| |||||||||||
1.Β. Επιπλέον εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων
| ΚΑΤΩ ΤΩΝ 60 ΕΤΩΝ από 1/8/2011 |
ΑΠΌ 1.8 2011
| |||||||||||
| (Ν.3986/2011,άρθρο 44,παρ.11) | ΑΠΟ 1.700,01 ΕΩΣ 2.300,00 ΕΥΡΩ |
6%
| |||||||||||
| Η επί πλέον εισφορά υπολογίζεται σε ολόκληρο το ποσό της σύνταξης, |
" 2.300,01 " 2.900,00 ΕΥΡΩ
|
8%
| |||||||||||
| μετά την αφαίρεση της ανωτέρω(1.Α.) εισφοράς, χωρίς να | " 2.900,01 ΕΥΡΩ ΚΑΙ ΑΝΩ |
10%
| |||||||||||
| μειώνεται κάτω από τα 1.700 Ευρώ | |||||||||||||
2. ΜΕΙΩΣΗ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ από 1.11.2011
|
ΑΠΌ 1.11 2011
| ||||||||||||
| 2.α. (Ν.4024/2011,άρθρο 2,παρ.1): | Συνταξιούχοι κάτω των 55 ετών : |
40%
| |||||||||||
| Για τη μείωση λαμβάνεται υπόψη το ποσό της σύνταξης μετά τις | |||||||||||||
| αφαίρεση ων ανωτέρω υπό( !Α) και (1Β) εισφορών.Η μείωση υπολογί- | |||||||||||||
ή
| ζεται στο τμήμα της σύνταξης άνω των 1.000 Ευρώ. | ||||||||||||
| 2.β. (Ν.4024/2011,άρθρο 2,παρ.2): | Συνταξιούχοι από 55 ετών συμπληρωμένων και άνω: |
20%
| |||||||||||
| Για τη μείωση λαμβάνεται υπόψη το ποσό της σύνταξης μετά τις | |||||||||||||
| αφαίρεση ων ανωτέρω υπό( !Α) και (1Β) εισφορών.Η μείωση υπολογί- | |||||||||||||
| ζεται στο τμήμα της σύνταξης άνω των 1.200 Ευρώ. | |||||||||||||
3. ΜΕΙΩΣΗ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ ΑΠΌ 1.1.2012
|
ΑΠΌ 1.1 2012
| ||||||||||||
| (Ν.4051/2012,άρθρο 6,παρ.1) | Για τη μείωση λαμβάνεται υπόψη το ποσό της καταβλητέας την 1.1.2012 | ||||||||||||
| κύριας σύνταξης.Η μείωση υπολογίζεται στο άνω των 1.300 Ευρώ ποσό |
12%
| ||||||||||||
| της σύνταξης. Το ποσό της σύνταξης μετά τη μείωση αυτή δεν μπορεί | |||||||||||||
| να υπολείπεται των 1.300 Ευρώ. | |||||||||||||
| ΠΡΟΣΟΧΗ ! | Από όλες τις ανωτέρω εισφορές και μειώσεις εξαιρούνται οι συνταξιούχοι που λαμβάνουν το | ||||||||||||
| εξωιδρυματικόεπίδομα,ή το επίδομα απολύτου αναπηρίας του άρθρου 42 του Ν.1140/1981 | |||||||||||||
| και του άρθρου 30 του Ν. 2084/92 ή πρόκειται για θύματα τρομοκρατικών ενεργειών ή βίαιων | |||||||||||||
| συμβάντων, καθώς και ορφανικές οικογένειες αυτών ή είναι συνταξιούχοι,σύμφωνα με τις | |||||||||||||
| διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 3232/04 όπως ισχύει ή της παραγράφου 3 του άρθρου 16 του | |||||||||||||
| Ν. 2227/1994. | |||||||||||||
| 4) Πλέον των ανωτέρω με τον Ν. 4019/11 άρθρο 20,παρ. 8, καταργήθηκε από 1.7.2011 η εξαίρεση από το ανώτατο όριο σύνταξης του άρθρου 51 του Ν.2084/1992, | |||||||||||||
| της προσαύξησης της σύνταξης για τα πάνω από 35 χρόνια ασφάλισης. Επίσης στον περιορισμό του ανωτάτου ορίου υπάγονται και τα οικογενειακά επιδόματα. | |||||||||||||
Από 1.1.2013 η μηνιαία σύνταξη ή το άθροισμα των μηνιαίων συντάξεων άνω των 1.000,00 € από οποιαδήποτε πηγή και για οποιαδήποτε αιτία μειώνονται ως εξής:
α. ποσό σύνταξης ή αθροίσματος άνω των 1.000,01 € και ως 1.500,00 €μειώνεται στο
σύνολο του ποσού κατά 5% και σε κάθε περίπτωση το ποσό που εναπομένει δεν
μπορεί να υπολείπεται των 1.000,01 €
β. ποσό σύνταξης ή αθροίσματος από 1.500,01 € και ως 2.000,00 € μειώνεται στο σύνολο
του ποσού κατά 10% και σε κάθε περίπτωση το ποσό που εναπομένει δεν μπορεί να
υπολείπεται των 1.425,01 €
γ. ποσό σύνταξης ή αθροίσματος από 2.000,01 € και ως 3.000,00 € μειώνεται κατά
ποσοστό 15% και σε κάθε περίπτωση το ποσό που εναπομένει δεν μπορεί να
υπολείπεται των 1.800,01 €
δ. ποσό σύνταξης ή συντάξεων από 3.000,01 € και άνω μειώνεται κατά ποσοστό 20%
και σε κάθε περίπτωση το ποσό που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται των
2.550,01 €
Στο ως άνω άθροισμα λαμβάνονται υπόψη τα μερίσματα καθώς και κάθε είδους προσαυξήσεις. Επί του αθροίσματος αυτού το ποσό της μείωσης επιμερίζεται αναλογικά σε κάθε φορέα.
Για την κατανόηση των μειώσεων των συντάξεων κύριων και επικουρικών, παραθέτουμε τον παρακάτω πίνακα που δείχνει το ποσό της τον αριθμό των συνταξιούχων και το ποσοστό ανά κατηγορία που αντιστοιχεί καθώς και το ποσό της δαπάνης που αναλογεί.
ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
|
ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
| ||||
ποσό
|
Αριθμός συντάξεων
|
Ποσοστό κατηγορίας
|
Άθροισμα κατηγοριών
|
Ποσό δαπάνης
|
Ποσοστό κατηγορίας
|
| Έως € 500 |
1.327.316
|
46%
|
46%
|
€ 484.447.393,20
|
23%
|
| € 500,01 - € 600 |
391.711
|
14%
|
60%
|
€ 209.167.897,39
|
11%
|
| € 600,01 - € 700 |
207.608
|
7%
|
67%
|
€ 133.612.708,27
|
6%
|
| € 700,01 - € 800 |
123.006
|
5%
|
72%
|
€ 91.010.007,49
|
4%
|
| € 800,01 - € 900 |
94.271
|
3%
|
75%
|
€ 79.175.120,45
|
4%
|
| € 900,01 - € 1.000 |
89.198
|
3%
|
78%
|
€ 84.047.238,62
|
4%
|
| € 1000,01 - € 1.100 |
81.049
|
3%
|
81%
|
€ 84.708.125,28
|
4%
|
| € 1.100,01 - € 1.200 |
71.588
|
2%
|
83%
|
€ 82.176.939,29
|
4%
|
| € 1.200,01 - € 1.300 |
73.878
|
3%
|
86%
|
€ 92.228.977,67
|
5%
|
| € 1.300,01 - € 1.400 |
65.281
|
2%
|
88%
|
€ 87.998.443,30
|
4%
|
| € 1.400,01 - € 1.500 |
61.431
|
2%
|
90%
|
€ 88.708.493,74
|
4%
|
| € 1.500,01 - € 1.600 |
62.018
|
2%
|
92%
|
€ 96.206.725,31
|
5%
|
| € 1.600,01 - € 1.700 |
43.055
|
2%
|
94%
|
€ 70.959.127,98
|
4%
|
| € 1.700,01 + |
217.223
|
6%
|
100%
|
€ 425.005.686,60
|
18%
|
2.908.633
|
€ 2.109.452.884,59
| ||||
Η πρώτη μείωση επιβλήθηκε με το Ν.3986/2011 όπου θεσπίστηκε η ειδική εισφορά συνταξιούχων επικουρικής ασφάλισης με απόδοση στο ΑΚΑΓΕ, από 1/9/2011 για όλα τα Ταμεία για επικουρικές συντάξεις άνω των 300 € με κλιμακούμενο ποσοστό παρακράτησης.
301-350…3%
351-400…4%
401-450…5%
451-500…6%
501-550…7%
551-600…8%
601-650…9%
651κ άνω..10%
Δεύτερη μείωση από 1-11-2011 με το Ν.4024/2011
σύνταξης.
Τρίτη μείωση από 1/1/2012 με το Ν. 4051/2012 για ποσά σύνταξης
250,01-300 σε 15%
στον πίνακα φαίνονται οι απώλειες στις επικουρικές συντάξεις
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗ
σε €
|
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΕΤΑ 1-9-11
σε €
|
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗ
1-11-2011
σε €
|
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗ
1-1-2012
σε €
|
ΜΕΙΩΣΗ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
σε €
|
ΠΟΣΟΣΤΙΑΙΑ ΜΕΙΩΣΗ
|
200
|
200
|
185
|
185
|
15
|
7,5 %
|
300
|
300
|
255
|
217
|
83
|
27,6 %
|
400
|
384
|
314
|
251
|
149
|
37 %
|
500
|
470
|
374
|
299
|
201
|
40 %
|
600
|
552
|
431
|
345
|
255
|
42,5 %
|
Από 1-1-2013
ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΥΡΙΑ κ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ € 1352,00
Μείωση 5%
€ 1.284,40 όχι μικρότερο των 1.000,01 €
ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΥΡΙΑ κ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ € 1.528,00
Μείωση 10%
€ 1.375,20απομένει όχιλιγότεροαπό
ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΥΡΙΑ κ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ € 1.800,00
Μείωση 10%
€ 1.620,00
ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΥΡΙΑ κ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ€ 2.300,00
Μείωση 15%
€ 1.955,00απομένει όχι λιγότερο από
Πέρα από τα προβλήματα που αναδείξαμε και πόσο αυτά επηρεάζουν την πορεία και την βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος πρέπει να σταθούμε στο περιβάλλον και τις συνθήκες που υπάρχουν στα Ταμεία σήμερα.
Με δυο λέξεις μπορούμε να χαρακτηρίσουμε την κατάσταση που επικρατεί ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΧΑΟΣ κ ΚΑΤΑΡΡΕΥΣΗ.
Σε συνδυασμό με την μεγάλη έλλειψη προσωπικού η κατάσταση στα Ταμεία είναι ανησυχητική. Τα οργανικά κενά είναι πάνω από 40% και ό,τι λειτουργεί σήμερα, λειτουργεί μόνο βάση του φιλότιμου των εργαζομένων.
Ενδεικτικός είναι ο πίνακας που ακολουθεί:
ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΦΚΑ
ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ
2010
|
ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ
2011
| ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ
2012
|
ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ
2013
| ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ
ΔΙΑΦΟΡΑ
|
%
| |||
| ΤΑΠΙΤ |
153
|
147
|
119
|
114
|
-39
|
-25,5
| ||
| ΟΓΑ |
629
|
552
|
475
|
474
|
-155
|
-25
| ||
| ΕΤΑΠ-ΜΜΕ |
98
|
92
|
78
|
77
|
-21
|
-22
| ||
Ο
Α
Ε
Ε
| ΜΟΝ |
1372
|
1176
|
1024
|
836
|
-536
|
-39
| |
| ΙΔΑΧ |
1281
|
1276
|
1224
|
1079
|
-202
|
-16
| ||
| ΣΥΜΒ |
305
|
225
|
249
|
232
|
-73
|
-24
| ||
ΣΥΝΟΛΟ
|
2958
|
2677
|
2497
|
2147
|
-811
|
-27,5
| ||
Ε
Τ
Ε
Α
| ΤΕΑΙΤ |
247
|
230
|
220
|
216
|
-31
| ||
| ΤΕΑΔΥ |
175
|
150
|
134
|
131
|
-44
| |||
| ΕΤΕΑΜ |
66
|
70
|
84
|
84
|
+18
| |||
| ΣΥΝΟΛΟ |
488
|
450
|
438
|
431
|
-57
|
-12
| ||
| ΤΥΔΚΥ-ΟΠΑΔ |
735
|
224
|
212
|
216
|
0
| |||
| ΤΠΔΥ |
79
|
74
|
69
|
95
|
+16
|
+20
| ||
| ΤΑΥΤΕΚΩ | ΜΟΝ |
333
|
316
|
289
|
52
|
-281
|
0
| |
| ΥΓΕΙΟΝ-ΙΑΤΡΟΙ |
100
|
98
|
96
|
-100
|
0
| |||
| ΕΤΑΑ |
712
|
708
|
650
|
640
|
-52
|
-7,3
| ||
Ε
Ο
Π
Υ
Υ
| ΔΙΟΙΚΗΤ | ΜΕΤΑΦΟΡΑ από ΙΚΑ ΤΑΥΤΕΚΩ ΟΠΑΔ ΟΑΕΕ |
1390
|
1376
|
+1376
|
0
| ||
| ΥΓΕΙΟΝ |
2894
|
2864
|
+2864
|
0
| ||||
| ΓΙΑΤΡΟΙ Μον,Αορ |
6627
|
6233
|
+6233
|
0
| ||||
Ι
Κ
Α
| ΜΟΝΙΜΟΙ |
9229
|
5930
|
-3759
| ||||
| ΙΔΑΧ |
360
| |||||||
| ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΙ |
4618
|
ΕΟΠΥΥ
|
0
|
-4618
|
0
| |||
| ΓΙΑΤΡΟΙ |
1601
|
-1601
|
0
| |||||
| ΙΔΑΧ ΓΙΑΤΡΟΙ |
5208
|
-5208
|
0
| |||||
Είναι λάθος να πιστεύουν ότι ψηφίζοντας ένα νόμο, αντιμετώπισαν αυτόματα και τα προβλήματα. Τα προβλήματα για να αντιμετωπιστούν χρειάζονται σχέδιο, προγραμματισμό, αναδιοργάνωση.
Οι συνθήκες και το εργασιακό περιβάλλον είναι ιδιαίτερα δύσκολο για να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις του συστήματος και την καθημερινότητα των πολιτών.
Οι εργαζόμενοι βρίσκονται καθημερινά στην πρώτη γραμμή αντιμέτωποι με χρόνια προβλήματα και ανεπάρκειες του συστήματος.
Σε πολλές περιπτώσεις αυτοί χρεώνονται προσωπικά τις δυσλειτουργίες του συστήματος και λειτουργούν ως κυματοθραύστες της δικαιολογημένης οργής και αγανάκτησης των πολιτών.
Το σοβαρό έλλειμμα στην ενημέρωση, στην εκπαίδευση, στην επιμόρφωση, στην εξοικείωση με τις νέες τεχνολογίες, είναι χαρακτηριστικό των υπηρεσιών.
Αντιλαμβάνεστε πλέον όλοι ότι η κατάσταση στο χώρο μας είναι τραγική και αν θέλουμε να δώσουμε ώθηση πρέπει εμπράκτως ως Πολιτική Ηγεσία να στηρίξετε την εφαρμογή μιας άλλης πολιτικής που θα συμβάλει αποτελεσματικά στην επίτευξη των κρίσιμων στόχων και των χρονοδιαγραμμάτων.
Πιστεύουμε ότι παρά την κρισιμότητα της κατάστασης, για την οποία πάντως δεν ευθυνόμαστε, με εργαζόμενους απαξιωμένους και κοινωνικά περιθωριοποιημένους δύσκολα μπορεί κανείς να ελπίζει και να προσδοκά ότι θα αντιμετωπιστούν με επιτυχία τα οικονομικά και λειτουργικά προβλήματα των Ταμείων και θα επιτευχθούν οι προσδοκόμενοι στόχοι .
Η έλλειψη προσωπικού, οργάνωσης και μηχανογράφησης έχει σαν αποτέλεσμα να παρατηρούνται μεγάλες καθυστερήσεις στην απονομή παροχών.
Ενδεικτικό της κατάστασης που επικρατεί είναι ο πίνακας που ακολουθεί:
ΤΑΜΕΙΟ
|
ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ/ΕΦΑΠΑΞ
|
ΧΡΟΝΟΣ ΠΟΥ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ
| ||
ΜΟΝΟ ΑΠΟ ΤΟΝ ΦΟΡΕΑ
|
ΜΕ ΔΙΑΔΟΧΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ
| |||
| ΙΚΑ |
152.000
| 75.000 κύριες |
12 μήνες
|
18 έως 24 μήνες
|
| 78.000επικουρ | ||||
| ΟΑΕΕ | 15.000 |
12 μήνες
|
18 μήνες
| |
| ΟΓΑ | 60.000 |
12 μήνες
|
24 μήνες
| |
| ΤΠΔΥ | 36.330 |
24 μήνες υπό την προϋπόθεση της συνέχισης της επιχορήγησης του ταμείου
| ||
| ΔΗΜΟΣΙΟ | 30.000 |
12 μήνες
|
24 μήνες
| |
| ΕΤΕΑ | ||||
ΤΕΑΔΥ
| 38.000 |
2 έτη
|
3 έτη
| |
ΤΕΑΥΕΚ
| 19.000 |
3 χρόνια
| ||
ΧΗΜΙΚΩΝ
| 572 |
12 μήνες
|
16 μήνες
| |
ΕΤΕΑΜ
| Συνάρτηση με ΙΚΑ |
12 μήνες
|
18-24 μήνες
| |
| ΕΤΑΑ | ||||
ΤΣΜΕΔΕ
| 3.550 |
14-16 μήνες
| ||
Τ.ΝΟΜΙΚΩΝ
| 2.275 |
14-16 μήνες
| ||
ΤΣΑΥ
| 1.500 |
16 μήνες
| ||
Προβλήματα το ασφαλιστικό σύστημα είχε διαχρονικά. Σήμερα όμως βρισκόμαστε στα πρόθυρα της χρεωκοπίας.
Παράλληλα πρέπει να τονίσουμε ότι η όποια αντιμετώπιση του οικονομικού προβλήματος δεν μπορεί πλέον να γίνει μέσα από αύξηση εισφορών, μέσα από αύξηση ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, μέσα από μείωση μισθών και συντάξεων, μέσα από την μείωση παροχών υγείας. Όλα αυτά έχουν εξαντληθεί και έχουν εξαντλήσει εργαζόμενους και ασφαλισμένους.
Οι βασικές αιτίες του οικονομικού προβλήματος των Ταμείων είναι:
ü Η ασυνέπεια του κράτους στις υποχρεώσεις του για την οποία δεν γίνεται καμία αναφορά. Η συνταγματική επιταγή ότι το κράτος εγγυάται τις συντάξεις δεν αρκεί. Πρέπει να δούμε και για ποιο επίπεδο συντάξεων εγγυάται το κράτος.
ü Η εισφοροδιαφυγή. Πάντα υπήρχε τώρα όμως είναι ανεξέλεγκτη λόγω και της οικονομικής κατάστασης που επικρατεί και δεν φαίνεται να υπάρχει πολιτική βούληση για την πάταξή της.
ü Η οικονομική αφαίμαξη των Ταμείων όλα τα χρόνια ύπαρξης του ασφαλιστικού συστήματος από τις άτοκες καταθέσεις στο χρηματιστήριο στα δομημένα ομόλογα και στην κορύφωση το PSI.
ü Ανεργία – ελαστικές μορφές εργασίας – αδήλωτη εργασία
ü Το δημογραφικό πρόβλημα
ü Η εισοδηματική πολιτική (μείωση μισθών – κατάργηση ΔΧ-ΔΠ-ΕΑ)
ü Η ανάληψη πραγματικού κόστους από προγράμματα εθελουσίας εξόδου
ü Το κλίμα ανασφάλειας στους εργαζομένους που αποχώρησαν ή αποχωρούν από τις εργασίες τους.
Όλα τα μέτρα και οι πολιτικές που εφαρμόζονται κινούνται έξω από το πρόβλημα και το οξύνουν ακόμη περισσότερο.Όλες οι πολιτικές που εφαρμόζονται και τα μέτρα που παίρνονται το τελευταίο διάστημα δείχνουν ότι το τελευταίο που μας απασχολεί σε τούτη τη χώρα είναι η βιωσιμότητα των Ασφαλιστικών Ταμείων και η αξιοπρέπεια των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων.
Η κατάσταση την οποία περιγράφαμε είναι πράγματι ανησυχητική δεν είναι όμως μονόδρομος.
Υπάρχουν λύσεις και επιλογές που μπορούν να αντιστρέψουν αυτή την πορεία και να ξαναβάλουν τα Ταμεία σε βιώσιμη οικονομικά πορεία και αποτελεσματική λειτουργία.
Κλείνοντας,
πιστεύουμε ότι με βάση τα νέα δεδομένα που διαμορφώνονται, εξαιτίας και των δραματικών επιπτώσεων από την οικονομική κρίση αλλά και της πολιτικής που εφαρμόζεταικαι ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στους παρακάτω τομείς.
· Να υπάρξει άμεσα ένας συνολικός σχεδιασμός και αναδιοργάνωση των υπηρεσιών των Ταμείων, για να μπορέσουν αυτά να ανταποκριθούν και στις αυξημένες ανάγκες αλλά και να βελτιώσουν την καθημερινότητα του πολίτη. Σε διαφορετική περίπτωση όσοι στόχοι και αν τεθούν, είναι βέβαιο ότι δεν θα επιτευχθούν.
· Να υπάρξει οργανωμένη παρέμβαση με ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών με στόχο τον περιορισμό της εισφοροδιαφυγής και την καταπολέμηση της ανασφάλιστης εργασίας.
· Να γίνει ορθολογική αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ταμείων
· Να αποκατασταθούν οι απώλειες των Ταμείων από το κούρεμα (PSI)
· Να εφαρμοστούν πολιτικές ενίσχυσης και στήριξης της εργασίας με δημιουργία νέων θέσεων εργασίας για να περιοριστεί η εκρηκτική αύξηση της ανεργίας.
http://kourdistoportocali.com
